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隨著國企改革三年行動進入倒計時，從國有資本布局優(yōu)化和結構調整這一分項改革內容看，央企并購重組聚焦核心業(yè)務的特點已愈發(fā)清晰。

同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來截至8月19日，涉及央企國資控股上市公司的并購事件為216起，與去年同期的120起相比，同比增長80%。

接受《證券日報》記者采訪的國企改革專家認為，后續(xù)，無論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實可能來看，央企專業(yè)化整合空間依然較大，且機會多、行業(yè)覆蓋范圍廣。

央企國資控股上市公司重大資產收購同比增250%

8月13日，中材國際發(fā)布公告稱，正在籌劃發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買中國建筑材料科學研究總院有限公司持有的合肥水泥研究設計院有限公司100%股權并募集配套資金事宜。在此之前，中國鋁業(yè)7月24日消息稱，擬通過非公開協(xié)議方式以現(xiàn)金收購云南冶金集團股份有限公司持有的云鋁股份9%股權。事實上，這僅僅只是今年以來央企專業(yè)化整合中的一個縮影。

同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來截至8月19日，剔除交易失敗案例，A股市場國有控股上市公司共發(fā)生734起并購事件，去年同期發(fā)生513起并購事件，同比增長43.08%。其中，今年涉及央企國資控股上市的并購事件為216起，占比約29.43%。

從涉及重大資產收購的角度來看，在今年國有控股上市公司中共涉及29起，同比增長7%。其中，僅央企國資控股上市公司就有14起，占比約48.28%；而去年同期，央企國資控股上市公司涉及的重大資產收購僅有4起。也就是說，今年央企國資控股上市公司涉及的重大資產收購同比增長250%。

多家央企國資控股上市公司均表示，相關重大資產收購將增加公司的抗風險能力、競爭力以及盈利能力。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，經過多年來的優(yōu)化調整，相較于中央企業(yè)集團層面的戰(zhàn)略性重組，當前階段，國有資本布局結構優(yōu)化和結構調整的主要方向，已經轉向于中央企業(yè)內部和中央企業(yè)之間同類或相似業(yè)務、上下游緊密關聯(lián)業(yè)務的專業(yè)化重組整合。

“借助專業(yè)化整合，既可以減少中央企業(yè)及其子公司的業(yè)務重合，避免重復投資，另外，也可以進一步促進央企聚焦主責主業(yè)?！眲⑴d國稱，通過將原本分散布局在不同央企或央企子公司的同類或相似業(yè)務、緊密關聯(lián)業(yè)務整合到同一央企集團或央企子公司，可以從多方面為經濟高質量發(fā)展做出積極貢獻。一是可以有效提升產業(yè)集中度，從而推動產業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展，減少產業(yè)內部無序競爭所帶來的損耗；二是可以集中安排使用各類資源，統(tǒng)一調度資金，如集中進行研發(fā)投入，協(xié)同進行科技攻關，從而加快取得技術突破；三是可以快速增強中國企業(yè)的產業(yè)競爭力，更好參與產業(yè)國際競爭。

空間大、機會多行業(yè)覆蓋范圍廣

盡管近年來央企專業(yè)化整合已取得積極進展成效，但面對當前國內、國際環(huán)境中一些突發(fā)因素的超預期表現(xiàn)以及全球市場的劇烈波動，產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定顯然也遇到了極大挑戰(zhàn)。在此背景下，深入實施行業(yè)領域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合已頗具緊迫性。

為此，國資委副主任翁杰明強調，下一步，要通過專業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質化競爭、重復建設等問題，實現(xiàn)主責主業(yè)更加聚焦，產業(yè)結構更加清晰，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動整體資源配置效率明顯提升，國有經濟布局結構不斷優(yōu)化。

其中，在加快央企間資源有效整合方面，翁杰明表示，要深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質業(yè)務的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

“事實上，從央企專業(yè)化整合的發(fā)展趨勢來看，未來其覆蓋面或將全面擴散到中央企業(yè)及其子公司所涉及的各個領域。”劉興國認為，在前期中央企業(yè)的多元化發(fā)展中，絕大多數(shù)央企幾乎都涉足眾多產業(yè)領域，個別央企甚至出現(xiàn)全產業(yè)布局。再或是同一個產業(yè)中有多家央企子公司在參與。所以，無論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實可能來看，未來央企專業(yè)化整合空間依然較大，且機會很多、行業(yè)覆蓋范圍很廣。

談及后續(xù)央企專業(yè)化整合需要注意的事項，劉興國表示，首先，監(jiān)管機構在推動央企專業(yè)化整合時，要盡量遵循市場化原則，避免強行進行整合；其次，監(jiān)管機構和企業(yè)都要做好專業(yè)化整合的籌劃與安排，穩(wěn)妥有序推進整合，有效管控整合潛在風險；最后，企業(yè)要在形式上的重組整合完成后，扎實推進后期的深度融合，確保資源、資產、人員、制度、文化、市場渠道等各方面都做到有機整合。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁在接受《證券日報》記者采訪時表示，無論是戰(zhàn)略性重組或是專業(yè)化整合，最重要的都是要實現(xiàn)重組企業(yè)之間的資產、業(yè)務與人員融合，進而產生1+1>2的協(xié)同效應。

( 來源：國企混改研究)